সীমান্ত দেয়াল নির্মাণে ট্রাম্পের বড় স্বস্তি, টেক্সাসে কাজ চালানোর অনুমতি সুপ্রিম কোর্টের

যুক্তরাষ্ট্রের পশ্চিম টেক্সাসের বিগ বেন্ড এলাকায় সীমান্ত দেয়াল ও নিরাপত্তা অবকাঠামো নির্মাণ অব্যাহত রাখার সুযোগ পেয়েছে প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের প্রশাসন। গত ৯ নভেম্বর সুপ্রিম কোর্ট নিম্ন আদালতের দেওয়া নির্মাণ বন্ধের নির্দেশ সাময়িকভাবে স্থগিত করেছেন। এর ফলে চলমান আইনি বিরোধের মধ্যেই ওই অঞ্চলে সীমান্ত নিরাপত্তা প্রকল্পের কাজ এগিয়ে নেওয়ার পথ খুলেছে। তবে আদালতের এই সিদ্ধান্তকে মামলার চূড়ান্ত রায় হিসেবে দেখার সুযোগ নেই।

আদালতের সিদ্ধান্তে আটজন বিচারপতি সরকারের আবেদনের পক্ষে অবস্থান নেন এবং একজন বিচারপতি ভিন্নমত পোষণ করেন। ভিন্নমত দেওয়া বিচারপতি হলেন কেতানজি ব্রাউন জ্যাকসন। সুপ্রিম কোর্টের এই আদেশের ফলে নিম্ন আদালতের নিষেধাজ্ঞা আপাতত কার্যকর থাকছে না। তবে প্রকল্পটির আইনগত বৈধতা নিয়ে মূল বিরোধ এখনো নিষ্পত্তি হয়নি।

বিগ বেন্ড অঞ্চলটি যুক্তরাষ্ট্রের টেক্সাস অঙ্গরাজ্যের দক্ষিণ-পশ্চিমাঞ্চলে মেক্সিকো সীমান্তের কাছে অবস্থিত। বিস্তীর্ণ মরুভূমি, পাহাড়, রিও গ্র্যান্ডে নদী এবং নানা প্রজাতির বন্য প্রাণীর আবাসস্থল হিসেবে এলাকাটি পরিচিত। এখানে রয়েছে বিখ্যাত বিগ বেন্ড জাতীয় উদ্যান। প্রাকৃতিক সৌন্দর্য ও জীববৈচিত্র্যের কারণে অঞ্চলটি পর্যটকদের কাছেও অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

ট্রাম্প প্রশাসনের পরিকল্পনায় সীমান্ত এলাকায় দেয়াল, যানবাহন চলাচল প্রতিরোধক, টহল সড়ক এবং নজরদারি ব্যবস্থা গড়ে তোলার বিষয় রয়েছে। প্রশাসনের যুক্তি, সীমান্তের অন্যান্য এলাকায় নিরাপত্তা জোরদার করা হলে পাচারকারী চক্র তুলনামূলক কম সুরক্ষিত বিগ বেন্ড অঞ্চলকে বিকল্প পথ হিসেবে ব্যবহার করতে পারে। এ কারণে পুরো সীমান্তজুড়ে নিরাপত্তা অবকাঠামো শক্তিশালী করা প্রয়োজন।

মার্কিন প্রশাসনের দাবি, এই প্রকল্পের মাধ্যমে অবৈধ সীমান্ত অতিক্রম, মাদক পাচার, অস্ত্র পাচার এবং মানব পাচার প্রতিরোধ করা সহজ হবে। সীমান্তরক্ষী বাহিনীর চলাচল ও নজরদারি বাড়ানোর পাশাপাশি অপরাধী চক্রের গতিবিধি নিয়ন্ত্রণেও এসব অবকাঠামো ভূমিকা রাখতে পারে বলে মনে করছে সরকার।

তবে প্রকল্পটি নিয়ে স্থানীয় বাসিন্দা, পরিবেশবাদী সংগঠন এবং ভূমির মালিকদের মধ্যে উদ্বেগ রয়েছে। তাঁদের আশঙ্কা, দেয়াল নির্মাণের জন্য জমি পরিবর্তন, রাস্তা তৈরি এবং প্রাকৃতিক পরিবেশে হস্তক্ষেপের ফলে বিগ বেন্ড অঞ্চলের জীববৈচিত্র্য ক্ষতিগ্রস্ত হতে পারে। বিশেষ করে বন্য প্রাণীর স্বাভাবিক চলাচলের পথ বাধাগ্রস্ত হওয়ার আশঙ্কা রয়েছে।

প্রকল্পের বিরুদ্ধে পরিবেশ সংরক্ষণে কাজ করা বিভিন্ন সংগঠন ও সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিরা আদালতের আশ্রয় নেন। তাঁদের অভিযোগ, সীমান্ত অবকাঠামো নির্মাণ দ্রুত করতে যুক্তরাষ্ট্রের স্বরাষ্ট্র নিরাপত্তা বিভাগ পরিবেশ ও ঐতিহাসিক স্থাপনা সংরক্ষণসংক্রান্ত কয়েকটি আইনের বাধ্যবাধকতা থেকে অব্যাহতি দিয়েছে। তাঁদের মতে, এত বড় প্রকল্প বাস্তবায়নের আগে পরিবেশগত প্রভাব যথাযথভাবে মূল্যায়ন করা জরুরি।

গত ২ অক্টোবর পশ্চিম টেক্সাসের একটি ফেডারেল আদালতের বিচারক ক্যাথলিন কার্ডোন নির্মাণকাজ বন্ধের নির্দেশ দিয়েছিলেন। মামলাকারীদের যুক্তি এবং সরকারের আইনগত ক্ষমতার সীমা নিয়ে প্রশ্ন বিবেচনা করে ওই নির্দেশ দেওয়া হয়। আদালতের পর্যবেক্ষণে পরিবেশগত আইন থেকে অব্যাহতি দেওয়ার প্রক্রিয়ার বৈধতা নিয়েও উদ্বেগ উঠে আসে।

এরপর ট্রাম্প প্রশাসন নিম্ন আদালতের আদেশের বিরুদ্ধে সুপ্রিম কোর্টে জরুরি আবেদন করে। সরকারের পক্ষ থেকে যুক্তি দেওয়া হয়, নির্মাণকাজ বন্ধ থাকলে প্রকল্পের ব্যয় বাড়বে এবং সীমান্ত নিরাপত্তা পরিকল্পনা বাস্তবায়ন বাধাগ্রস্ত হবে। একই সঙ্গে সরকার দাবি করে, প্রচলিত আইন অনুযায়ী সীমান্ত অবকাঠামো নির্মাণের ক্ষেত্রে স্বরাষ্ট্র নিরাপত্তা বিভাগের মন্ত্রীর বিশেষ ক্ষমতা রয়েছে।

এ ক্ষেত্রে ১৯৯৬ সালের অভিবাসন সংস্কার ও অভিবাসীদের দায়বদ্ধতা আইনের বিধান গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠেছে। এই আইনের মাধ্যমে সীমান্তে প্রতিবন্ধক নির্মাণের জন্য প্রয়োজনীয় কিছু আইনগত শর্ত থেকে অব্যাহতি দেওয়ার ক্ষমতা স্বরাষ্ট্র নিরাপত্তা বিভাগের মন্ত্রীকে দেওয়া হয়েছে। ট্রাম্প প্রশাসন তাদের অবস্থানের পক্ষে এই আইনের বিধান তুলে ধরেছে।

সুপ্রিম কোর্টের সাময়িক আদেশ প্রশাসনের জন্য গুরুত্বপূর্ণ আইনি অগ্রগতি হলেও এর অর্থ এই নয় যে পরিবেশগত অভিযোগগুলো বাতিল হয়ে গেছে। আদালতের সামনে এখনো মূল প্রশ্ন রয়েছে—সরকার যে ক্ষমতা প্রয়োগ করেছে, তা সংশ্লিষ্ট আইনের সীমার মধ্যে রয়েছে কি না এবং প্রকল্প বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে পরিবেশগত সুরক্ষার বিধান যথাযথভাবে অনুসরণ করা হয়েছে কি না।

এদিকে বিগ বেন্ড জাতীয় উদ্যানের ভেতরে প্রচলিত ধরনের প্রায় ৩০ ফুট উঁচু দেয়াল নির্মাণের পরিকল্পনা নেই বলে প্রশাসনের পক্ষ থেকে জানানো হয়েছে। সেখানে যানবাহন চলাচল প্রতিরোধক এবং সীমান্তরক্ষীদের টহল দেওয়ার জন্য সড়ক নির্মাণের পরিকল্পনা রয়েছে। তবে জাতীয় উদ্যানের আশপাশের অন্যান্য সীমান্ত এলাকায় দেয়াল ও নিরাপত্তা অবকাঠামো নির্মাণের পরিকল্পনা রয়েছে।

এই প্রকল্পের আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো ব্যক্তিমালিকানাধীন জমির ব্যবহার। সীমান্তবর্তী এলাকায় নির্মাণকাজের জন্য জমি অধিগ্রহণের প্রয়োজন হতে পারে। এতে স্থানীয় জমির মালিকদের সম্পত্তির অধিকার, ক্ষতিপূরণ এবং জীবিকা নিয়ে নতুন প্রশ্ন তৈরি হয়েছে। স্থানীয় বাসিন্দাদের আশঙ্কা, নির্মাণকাজের কারণে তাঁদের স্বাভাবিক জীবনযাত্রা ও অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডে প্রভাব পড়তে পারে।

পরিবেশবাদীদের মতে, বিগ বেন্ডের মরুভূমি ও পাহাড়ি পরিবেশ অত্যন্ত সংবেদনশীল। এখানে অবকাঠামো নির্মাণের ফলে মাটির স্বাভাবিক গঠন পরিবর্তন, পানির প্রবাহে বাধা এবং বন্য প্রাণীর আবাসস্থল ক্ষতিগ্রস্ত হওয়ার আশঙ্কা রয়েছে। পাশাপাশি অঞ্চলটির পর্যটননির্ভর অর্থনীতির ওপরও নেতিবাচক প্রভাব পড়তে পারে।

অন্যদিকে ট্রাম্প প্রশাসনের অবস্থান হলো, জাতীয় নিরাপত্তা নিশ্চিত করা সরকারের অন্যতম প্রধান দায়িত্ব। সীমান্তের কোনো অংশকে নিরাপত্তার বাইরে রাখা সম্ভব নয়। তাই পরিবেশগত বিষয়গুলো বিবেচনায় রেখেই প্রয়োজনীয় নিরাপত্তা অবকাঠামো নির্মাণ করা হবে বলে প্রশাসনের পক্ষ থেকে যুক্তি দেওয়া হচ্ছে।

পশ্চিম টেক্সাসে সীমান্ত দেয়াল নির্মাণ নিয়ে সুপ্রিম কোর্টের সাম্প্রতিক সিদ্ধান্ত ট্রাম্প প্রশাসনের জন্য গুরুত্বপূর্ণ অগ্রগতি। তবে এটি চূড়ান্ত আইনি অনুমোদন নয়। পরিবেশ সংরক্ষণ, সরকারি ক্ষমতার বৈধতা, জমির মালিকদের অধিকার এবং সীমান্ত নিরাপত্তার প্রয়োজনীয়তা নিয়ে বিরোধ এখনো অব্যাহত রয়েছে। পরবর্তী বিচারিক প্রক্রিয়ায় এসব প্রশ্নের নিষ্পত্তি হবে। ফলে প্রকল্পটির ভবিষ্যৎ নির্ভর করছে আদালতের পরবর্তী সিদ্ধান্তের ওপর।